„Rozporządzenie REACH nie zawiera konkretnej definicji farb.
Zgodnie z ogólnym znaczeniem farba to mieszanina, zazwyczaj cieczy z pigmentem stałym. Ponadto decyzja Komisji 2009/544/WE (ustanawiająca kryteria ekologiczne dla oznakowania ekologicznego UE w odniesieniu do farb i lakierów do wnętrz) zawiera następującą definicję: „Farba” oznacza pigmentowany materiał powłokowy w postaci płynnej, pasty lub proszku, który po nałożeniu na podłoże tworzy nieprzezroczystą warstwę o właściwościach ochronnych, dekoracyjnych lub określonych właściwościach technicznych.
Powyższe definicje wskazują, co można ogólnie uznać za farbę w kontekście przepisów pozycji 16–17 załącznika XVII (do rozporządzenia REACH).
Należy zauważyć, że ograniczenia zawarte w pozycjach 16–17 załącznika XVII zezwalają państwom członkowskim na dopuszczenie stosowania farb zawierających substancje objęte ograniczeniami wyłącznie do renowacji i konserwacji dzieł sztuki oraz zabytkowych budynków i ich wnętrz. W związku z tym zestawy farb dla dzieci oraz inne farby typu artykułów papierniczych, takie jak farby artystyczne i dekoracje do samodzielnego nanoszenia (DIY) na koszulki, nie mogą zawierać substancji objętych ograniczeniami.
Jeśli chodzi o zestawy farb dla dzieci, mogą one również podlegać dyrektywie w sprawie zabawek (dyrektywa 2009/48/WE w sprawie bezpieczeństwa zabawek), która określa dopuszczalne stężenia ołowiu w zabawkach.”